各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委),部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局:
為加強(qiáng)國內(nèi)、國際及內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸市場秩序與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,全面掌握行業(yè)發(fā)展情況,依據(jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《國際海運(yùn)條例》等法規(guī),經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,自本通知印發(fā)之日起至2024年4月30日,集中開展2024年水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)核查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、核查對(duì)象
國內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域:截至2023年12月31日取得經(jīng)營資格或進(jìn)行備案的水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者(包括水路運(yùn)輸、船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者)、水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營船舶的營運(yùn)資格。
國際及內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸領(lǐng)域:截至2023年12月31日取得經(jīng)營資格或已備案的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸經(jīng)營者(各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可在“水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)”查詢本省國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸經(jīng)營者及其運(yùn)營船舶信息)。
二、核查內(nèi)容
國內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域:水路運(yùn)輸、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況,以及營運(yùn)船舶的營運(yùn)資格保持情況;船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者備案情況;外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)情況;上次核查以來經(jīng)營者及其經(jīng)營、管理的船舶生產(chǎn)經(jīng)營狀況,以及是否存在違法違規(guī)經(jīng)營問題;經(jīng)營者對(duì)于行業(yè)管理工作的意見和建議。
國際及內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸領(lǐng)域:水路運(yùn)輸經(jīng)營者是否滿足相應(yīng)的從業(yè)條件要求;經(jīng)營者自有和控制船舶運(yùn)力情況(包括自有和控制的五星紅旗船舶和方便旗船舶);2023年度經(jīng)營者及其營運(yùn)船舶的經(jīng)營狀況以及違規(guī)違章記錄;國際船舶運(yùn)輸企業(yè)是否已依法通過水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)(國際及港澳航運(yùn)業(yè)務(wù)——國際統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上報(bào)——海上國際運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度)填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息;了解、收集經(jīng)營者的意見和建議。
三、工作要求
(一)做好組織實(shí)施工作。
各級(jí)水路運(yùn)輸管理部門要按照《2024年水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)核查工作依據(jù)及流程》(附件1),認(rèn)真組織開展好年度核查工作,通過多種渠道加強(qiáng)宣傳,工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,對(duì)在核查中知悉的經(jīng)營者商業(yè)和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)妥善保存。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查。
各級(jí)水路運(yùn)輸管理部門在本次核查活動(dòng)中,要對(duì)照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水路運(yùn)輸市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(交辦水函〔2024〕225號(hào))要求,對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營者海務(wù)機(jī)務(wù)管理人員配備與履職、是否存在接受“掛靠”等情況深入開展排查。對(duì)國內(nèi)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè),市級(jí)水路運(yùn)輸管理部門要逐家企業(yè)核查后填寫《國內(nèi)客船危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)2024年專項(xiàng)核查情況表》(附件2)(海務(wù)機(jī)務(wù)管理工作委托代管的水路運(yùn)輸經(jīng)營者也要排查,有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要督促相應(yīng)國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者認(rèn)真配合);對(duì)國際及內(nèi)地與港澳間客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè),市級(jí)水路運(yùn)輸管理部門要逐家企業(yè)核查后填寫《國際、內(nèi)地與港澳間客船危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)2024年專項(xiàng)核查情況表》(附件10)。
(三)做好總結(jié)報(bào)送工作。
省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)于2024年5月20日前將本省(區(qū)、市)核查工作總結(jié)(一式兩份,應(yīng)包括年度核查工作開展情況、省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門抽查情況、工作成效、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等內(nèi)容,有關(guān)匯總數(shù)據(jù)較上一年變化率超5%的應(yīng)說明原因)、相關(guān)附件(附件5—8、附件9—13,各表格應(yīng)通過水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)的“年度核查”欄目上報(bào))報(bào)部,并將轄區(qū)內(nèi)各沿海省際客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的《核查報(bào)告書》(包括附件,應(yīng)為管理部門蓋章版本)及《國內(nèi)客船危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)2024年專項(xiàng)核查情況表》(應(yīng)為管理部門簽字蓋章版本)電子版發(fā)送至電子郵箱sysgnc@mot.gov.cn。沒有符合本通知要求核查對(duì)象的省份亦請(qǐng)書面反饋。
長江、珠江水系和瓊州海峽各有關(guān)省(區(qū)、市)還應(yīng)將長江、珠江水系和瓊州海峽有關(guān)國內(nèi)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者年度核查情況分別報(bào)部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局。廣東、廣西、海南、福建四省(自治區(qū))將本省份內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸經(jīng)營者年度核查情況同時(shí)報(bào)部珠江航務(wù)管理局。
本通知中的附件不隨文印刷,電子文件可在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站下載。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2024年2月8日
(轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng))