中共中央宣傳部定于6月10日（星期五）上午10時(shí)舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請交通運(yùn)輸部副部長徐成光、國家鐵路局副局長安路生、中國民用航空局副局長董志毅、國家郵政局副局長戴應(yīng)軍介紹新時(shí)代加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)展與成效，并答記者問。

中宣部對外新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：

女士們、先生們，大家上午好！今天我們進(jìn)行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第七場，向大家介紹新時(shí)代加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)展與成效。出席今天發(fā)布會(huì)的是：交通運(yùn)輸部副部長徐成光先生、國家鐵路局副局長安路生先生、中國民用航空局副局長董志毅先生、國家郵政局副局長戴應(yīng)軍先生。

首先，我們請徐成光先生作情況介紹。

交通運(yùn)輸部副部長 徐成光：

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興在這里和大家見面，首先，感謝媒體界的各位朋友長期以來對交通運(yùn)輸工作的關(guān)心支持。今天，我和安路生同志、董志毅同志、戴應(yīng)軍同志一道向大家介紹“中國這十年”交通運(yùn)輸發(fā)展的情況。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視交通運(yùn)輸工作，多次作出重要指示批示，特別是黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)交通強(qiáng)國，為新時(shí)代交通運(yùn)輸發(fā)展指明了方向。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，擘畫了我國交通運(yùn)輸中長期發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖和美好愿景。去年10月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國第二屆全球可持續(xù)交通大會(huì)開幕式上的主旨講話中指出，幾代人逢山開路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國，交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒?？倳浀闹匾甘境浞挚隙宋覈煌ㄟ\(yùn)輸發(fā)展取得的成就，指出了加快建設(shè)交通強(qiáng)國這一新的奮斗目標(biāo)，賦予了交通運(yùn)輸新的歷史使命。

回望這十年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，辦成了過去想辦而沒有辦成的大事，建成了過去想建而沒有建成的一大批重點(diǎn)工程，迎來了由交通大國向交通強(qiáng)國的歷史性跨越，有力保障了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

十年來，我國綜合立體交通網(wǎng)加速成型，有力促進(jìn)了國內(nèi)國際循環(huán)暢通。我們建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群、航空海運(yùn)通達(dá)全球，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為靚麗的中國名片，規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運(yùn)輸體系有力服務(wù)支撐了我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一大貨物貿(mào)易國的運(yùn)轉(zhuǎn)。交通運(yùn)輸縮短了時(shí)空距離，加速了物資流通和人員流動(dòng)，深刻改變了城鄉(xiāng)面貌，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅有力保障了國內(nèi)國際循環(huán)暢通，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

十年來，我國綜合交通服務(wù)能力大幅提高，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)，鐵路、公路、水運(yùn)、民航客貨周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業(yè)務(wù)量等主要指標(biāo)連續(xù)多年位居世界前列，我國已成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國家之一。從2021年數(shù)據(jù)來看，平均每天約有超過6.9萬艘次船舶進(jìn)出港，飛機(jī)起降2.68萬架次，快件處理接近3億件。高峰時(shí)，平均每天鐵路開行旅客列車超過1萬列，高速公路流量超過6000萬輛次，“人享其行、物暢其流”初步實(shí)現(xiàn)，交通運(yùn)輸成為人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域之一。一個(gè)流動(dòng)的中國正彰顯出繁榮昌盛的活力。

十年來，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮，為國家戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。我們完成了“具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車”的兜底性目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，有力服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域交通連片成網(wǎng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行，去年創(chuàng)下了全年完成投資3.6萬億元的歷史新高，在服務(wù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、做好“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮了重要作用。我們堅(jiān)持與世界相交、與時(shí)代相通，大力推進(jìn)交通互聯(lián)互通，更好服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。新冠肺炎疫情期間，在統(tǒng)籌做好疫情防控基礎(chǔ)上，全力確保物流保通保暢，中歐班列、遠(yuǎn)洋貨輪晝夜穿梭，保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。

奮進(jìn)新征程，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神埋頭苦干，勇毅前行，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，努力當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

我先介紹這些，下面請路生、志毅、應(yīng)軍同志介紹一下有關(guān)鐵路、民航、郵政的有關(guān)情況。

國家鐵路局副局長 安路生：

各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！我補(bǔ)充介紹一下鐵路行業(yè)的情況。黨的十八大以來，鐵路行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，鐵路發(fā)展取得了歷史性成就。

這十年，路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量大幅提升。鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過了7萬億元，增產(chǎn)里程5.2萬公里。到2021年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到了15萬公里，其中高鐵4萬公里。鐵路已經(jīng)覆蓋了全國81%的縣，高鐵通達(dá)93%的50萬人口以上城市?；拘纬闪瞬季趾侠?、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

這十年，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)全面躍升。中國鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量以及運(yùn)輸密度均居世界首位，鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，綠色低碳優(yōu)勢充分發(fā)揮。客運(yùn)服務(wù)提質(zhì)升級，復(fù)興號動(dòng)車組開行已經(jīng)覆蓋了全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）；運(yùn)輸產(chǎn)品日益豐富，推出了網(wǎng)絡(luò)購票、電子客票、在線選座等服務(wù)新舉措，人民群眾出行更加便捷舒適，以往“一票難求”的現(xiàn)象得到了根本性的改變。貨運(yùn)能力不斷提升，2021年貨運(yùn)量完成47.74億噸，較2012年增長了22.3%，以往長期存在的鐵路運(yùn)輸瓶頸制約得到了有效解決，“公轉(zhuǎn)鐵”成效顯著，糧食、化肥、電煤等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫搅擞辛ΡＵ稀?/p>

這十年，裝備技術(shù)水平不斷攀升。鐵路裝備實(shí)現(xiàn)升級換代，復(fù)興號系列產(chǎn)品涵蓋不同速度等級、適應(yīng)各種運(yùn)營環(huán)境，智能型動(dòng)車組在世界上首次實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里自動(dòng)駕駛。中國鐵路總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列，高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)在世界處于領(lǐng)先地位，形成了具有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造技術(shù)體系。

這十年，鐵路改革邁出新步伐。鐵路管理體制實(shí)現(xiàn)政企分開，行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善，政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)成效明顯。鐵路投融資體制改革不斷深化，地方政府、社會(huì)資本投資鐵路的比例不斷攀升。國鐵企業(yè)完成了公司制改造，京滬高鐵公司等一批企業(yè)成功上市，法治化市場化改革邁出重要步伐。

這十年，國際合作開創(chuàng)新局面。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，中老鐵路、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路都相繼開通運(yùn)營，雅萬高鐵標(biāo)志性項(xiàng)目有序推進(jìn)。鐵路技術(shù)裝備出口全球100多個(gè)國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。發(fā)布了150余項(xiàng)中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外文版。中歐班列通達(dá)歐洲23個(gè)國家的185個(gè)城市，成為“一帶一路”建設(shè)的重要成果和突出亮點(diǎn)。

下一步，我們將始終堅(jiān)持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

謝謝。

中國民用航空局副局長 董志毅：

女士們、先生們，各位媒體朋友們，剛才成光同志介紹了黨的十八大以來交通領(lǐng)域發(fā)展的整體情況，下面我將從四個(gè)方面對民航發(fā)展作一個(gè)補(bǔ)充介紹。

一是民航運(yùn)輸規(guī)?？焖僭鲩L。這十年來，民航新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場共82個(gè)，機(jī)場總數(shù)達(dá)到250個(gè)，新增航線3000余條，航線總數(shù)達(dá)到了5581條。我國的旅客運(yùn)輸量已經(jīng)連續(xù)18年穩(wěn)居全球前兩位。2019年，民航運(yùn)輸?shù)目傊苻D(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量都超過了2012年的兩倍，貨郵運(yùn)輸量為2012年的1.3倍，航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國92%的地級行政單元、88%的人口、93%的經(jīng)濟(jì)總量。

二是民航服務(wù)水平提質(zhì)增效。航班正常率較2012年提升了13.17個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4年超過了80%。推行“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式，推廣通程航班服務(wù)，特別是激活三四線城市潛在的市場需求潛力，中西部機(jī)場旅客吞吐量占全行業(yè)的比例從2012年的36.5%增長到了2021年的45.2%。在脫貧地區(qū)新建運(yùn)輸機(jī)場47個(gè)，航空服務(wù)對脫貧地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到了83.6%，比2012年增加了13個(gè)百分點(diǎn)。

三是民航戰(zhàn)略支撐作用凸顯。十年來，民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比提升了18個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了33.1%。圍繞服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，大力推動(dòng)了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝世界級機(jī)場群的建設(shè)，四大機(jī)場群已初具雛形。全國已基本建成北京、上海、廣州、成都、西安等10大國際航空樞紐，29個(gè)區(qū)域樞紐等組成的現(xiàn)代化機(jī)場體系。同時(shí)，我國已與128個(gè)國家和地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，開通國際航線895條。在正常情況下，國內(nèi)航空公司經(jīng)營國際定期航班通航62個(gè)國家的153個(gè)城市。同時(shí)，著力推進(jìn)國際航空物流的發(fā)展，目前每周完成國際貨運(yùn)航班約5000班，通達(dá)全球52個(gè)國家的123個(gè)城市，這有力保障了國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。同時(shí)，主動(dòng)融入了“一帶一路”建設(shè)，我們已與100個(gè)“一帶一路”共建國家簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，同時(shí)與64個(gè)國家保持定期的客貨運(yùn)通航，航班總量占我國國際航班總量的60%以上。

四是民航新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。我國在全國規(guī)劃建設(shè)了近80個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)17個(gè)，民航業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的牽引作用日益凸顯。通航業(yè)務(wù)保持了快速增長，業(yè)態(tài)不斷豐富，年均飛行小時(shí)增速為12.5%，通航機(jī)場達(dá)到了339個(gè)，通用航空器3045架，實(shí)名登記的無人機(jī)數(shù)量約83萬架，年飛行小時(shí)達(dá)到了千萬小時(shí)的量級。應(yīng)該說，通航成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。

在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對民航工作的重要指示批示精神，按照黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，大力推進(jìn)智慧民航建設(shè)，穩(wěn)中求進(jìn)創(chuàng)新業(yè)績，推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展和新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)的再上新臺(tái)階。

謝謝。

國家郵政局副局長 戴應(yīng)軍：

各位媒體朋友，上午好！下面，我簡要介紹一下郵政快遞業(yè)的情況。黨的十八大以來，國家郵政局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，郵政快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的跨越，建成了與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，邁上了交通強(qiáng)國郵政篇建設(shè)的新征程。

一是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?；緲?gòu)建了覆蓋全國、深入鄉(xiāng)村、通達(dá)世界的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)，高鐵快遞、航空快遞運(yùn)能不斷增強(qiáng)，無人倉、無人車、無人機(jī)等智能設(shè)施、裝備加快應(yīng)用，快件最高日處理能力近7億件。

二是公共服務(wù)不斷優(yōu)化。郵政普遍服務(wù)均等化水平持續(xù)提升，“十二五”時(shí)期完成了8840個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建任務(wù)，“十三五”末期，全國建制村全部實(shí)現(xiàn)了直接通郵?？爝f網(wǎng)點(diǎn)目前基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村快遞服務(wù)覆蓋率已經(jīng)超過80%，年人均快遞量近77件。郵政快遞服務(wù)的用戶滿意度保持在較高的水平。

三是治理能力持續(xù)提升。推動(dòng)修正郵政法，出臺(tái)《快遞暫行條例》，加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的郵政快遞業(yè)法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，行業(yè)的安全監(jiān)管水平加快提升，人才隊(duì)伍能力素質(zhì)明顯提高，基層員工權(quán)益保障持續(xù)推進(jìn)，行業(yè)文化和軟實(shí)力全面加強(qiáng)。

四是行業(yè)的作用日益凸顯。十年來，郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從1980.9億元增長至12642.3億元，年均增幅達(dá)到22.9%，與全國GDP的比值從0.37%提升到去年的1.11%?？爝f業(yè)務(wù)量從57億件增長到1083億件，是原來的19倍，已連續(xù)8年位居世界第一。郵政快遞業(yè)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、抗疫保供、保通保暢等方面發(fā)揮了重要作用，為打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)作出了行業(yè)貢獻(xiàn)。

謝謝。

邢慧娜：

謝謝四位發(fā)布人的介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

總臺(tái)央視記者：

黨的十八大以來，我國一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)行，不僅有力保障了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定，也豐富了大家的出行方式。想問一下，十年來我國立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況如何？未來還有一些什么樣的工作安排？謝謝。

徐成光：

謝謝你的提問。交通基礎(chǔ)設(shè)施是我們黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持適度超前的原則，不斷加大投資力度，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

一是綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快完善。我們加快建設(shè)“八縱八橫”高速鐵路主通道，“71118”國家高速公路主線、世界級港口群、世界級機(jī)場群，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的總里程超過600萬公里。2012年到2021年底，鐵路、公路增加里程約110萬公里，相當(dāng)于繞行地球赤道27圈半，高速鐵路、高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。

二是交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略能力不斷增強(qiáng)?！败壍郎系木┙蚣健奔涌鞓?gòu)建，長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊初步形成，粵港澳大灣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳間一小時(shí)通達(dá)，長三角地區(qū)輻射全球的航運(yùn)樞紐加快建設(shè)，黃河流域跨區(qū)域大通道基本貫通，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化水平明顯提升。

三是交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度持續(xù)提高，高速公路實(shí)現(xiàn)了“全國一張網(wǎng)”運(yùn)行，數(shù)字航道基本覆蓋長江、西江干線，跨海橋隧、深水航道等關(guān)鍵技術(shù)位居世界前列。

今年4月，習(xí)近平總書記主持召開了中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，對加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)作出重要部署。我們將深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

一是構(gòu)建高效率的“6軸、7廊、8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，建設(shè)多層次一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)，暢通經(jīng)濟(jì)板塊高效聯(lián)通的主動(dòng)脈。

二是提升重點(diǎn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略支撐能力，進(jìn)一步改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的交通條件。

三是建設(shè)安全可靠的物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，保障國內(nèi)運(yùn)輸暢通，推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

四是加快交通設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型智能升級，強(qiáng)化綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)交通設(shè)施與能源、水利、信息等設(shè)施深度融合發(fā)展。

目前，按照適度超前的原則，我們正在加快川藏鐵路及公路配套工程，出疆入藏大通道、西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭、寧波舟山港航設(shè)施及綜合交通樞紐等一大批戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目，為穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、帶就業(yè)、保民生，筑牢國民經(jīng)濟(jì)宏觀大盤提供支撐保障。

謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/p>

十年來，北京大興國際機(jī)場、成都天府國際機(jī)場等陸續(xù)建成，作為綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分和航空運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施，民用運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)日新月異。請問，接下來民航在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還將有哪些重點(diǎn)舉措？有哪些發(fā)展值得期待？謝謝。

董志毅：

首先謝謝這位記者的提問。黨的十八大以來，中國民航緊緊圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，持續(xù)加大了民航基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，保障能力不斷提升。這十年以來，民航累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8000億元，特別是近兩年，2020年到2021年，這兩年連續(xù)超過千億元，創(chuàng)歷史新高。其間，共新建運(yùn)輸機(jī)場67個(gè)、遷建15個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場的數(shù)量達(dá)到250個(gè)。新增跑道84條，航站樓800萬平方米，機(jī)位3000個(gè)，全國機(jī)場總設(shè)計(jì)容量超過14億人次，設(shè)施容量緊缺問題得到了有效緩解。

同時(shí)，我們加快建設(shè)以機(jī)場為核心的現(xiàn)代綜合交通樞紐，樞紐機(jī)場軌道的接入率達(dá)到71.4%。同時(shí)建成投產(chǎn)了世界領(lǐng)先的“空管三個(gè)中心”，也就是民航運(yùn)行管理中心、氣象中心和情報(bào)管理中心，精細(xì)化服務(wù)能力明顯提升；另外，推動(dòng)建設(shè)民航安全試驗(yàn)基地、科技創(chuàng)新示范區(qū)、行業(yè)科研和創(chuàng)新支撐能力明顯增強(qiáng)。

“十四五”期間，是我國由單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國“轉(zhuǎn)段進(jìn)階”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以突破資源容量瓶頸為重點(diǎn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提升質(zhì)量效率，發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建一流的民航基礎(chǔ)設(shè)施體系。發(fā)展重點(diǎn)主要有這么幾個(gè)方面：

一是加快完善現(xiàn)代化國家綜合機(jī)場體系。重點(diǎn)圍繞加快樞紐機(jī)場建設(shè)，完善非樞紐機(jī)場布局、推進(jìn)存量設(shè)施提質(zhì)增效、打造機(jī)場綜合交通樞紐等方面，繼續(xù)加大建設(shè)投資力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量的供給，突破樞紐容量的瓶頸，推動(dòng)國家綜合機(jī)場體系向更高質(zhì)量邁進(jìn)。

二是切實(shí)提升空管保障服務(wù)水平。我們以“四強(qiáng)空管”建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化空管資源能力保障，提升空管運(yùn)行服務(wù)效率和中小機(jī)場的空管能力，加快空管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)空管對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐能力。

三是著力加強(qiáng)科教設(shè)施保障能力。聚焦民航行業(yè)重大需求、發(fā)展瓶頸、科技前沿，實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施民航院校教育設(shè)施提升計(jì)劃，加快行業(yè)重點(diǎn)人才培養(yǎng)，提升人才的供給能力。

四是穩(wěn)步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)“十四五”智慧民航建設(shè)主線，推動(dòng)《智慧民航建設(shè)路線圖》的實(shí)施，以提升“數(shù)字感知、數(shù)據(jù)決策、精益管理、精心服務(wù)”能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化航空運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)底座，培育壯大新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新能力，提升行業(yè)質(zhì)量效益，放大發(fā)展動(dòng)能。

今年是全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃的重要一年，民航加大固定資產(chǎn)的投資力度，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)場、空管、科教等重大項(xiàng)目建設(shè)。1-5月份，全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)到343.2億元，和去年同比增長6.6%，應(yīng)該說，開局效果良好。

謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/p>

習(xí)近平總書記在2014、2016、2017年先后三次就“四好農(nóng)村路”作出重要指示。請問，交通運(yùn)輸部在推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展方面的情況如何？近期中財(cái)委與國常會(huì)對農(nóng)村公路建設(shè)再作新的部署，在今年原定目標(biāo)基礎(chǔ)上又增加了新任務(wù)，下一步將如何落實(shí)？謝謝。

徐成光：

謝謝你的提問。“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自部署推進(jìn)的一項(xiàng)重要民生工程、民心工程、德政工程。這項(xiàng)工程的實(shí)施，不僅能夠給農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)公平普惠，實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)共同繁榮。

黨的十八大以來，交通運(yùn)輸部深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村公路”的重要指示，推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

一是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。十年來，中央在農(nóng)村公路領(lǐng)域累計(jì)投入車購稅資金7433億元，其中用于貧困地區(qū)的投資就達(dá)5068億元，累計(jì)新建改建農(nóng)村公路約253萬公里，解決了1040個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬個(gè)建制村通硬化路的難題。農(nóng)村公路的總里程從2011年底的356.4萬公里增加到2021年底的446.6萬公里，十年凈增了90多萬公里。

二是農(nóng)村公路的路況水平不斷提高。建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的“路長制”，到2021年底，我國農(nóng)村公路路面的鋪裝率、列養(yǎng)率、優(yōu)良中等路率分別增加到89.8%、99.5%和87.4%，和我們干線公路的服務(wù)能力水平基本相當(dāng)。

三是運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升。新增了5萬多個(gè)建制村通客車，具備條件的建制村百分之百通了客車，農(nóng)民朋友“抬腳上客車”已經(jīng)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的水平也明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)有所達(dá)”。

四是脫貧致富帶動(dòng)作用十分顯著。“交通+電商”融合發(fā)展，“山貨進(jìn)城、城貨下鄉(xiāng)”，加速了城鄉(xiāng)間的人流、物流、資金流，帶動(dòng)了農(nóng)村增收、農(nóng)民致富。全國設(shè)置農(nóng)村公路就業(yè)崗位77.4萬個(gè)，平均年收入1.3萬多元，吸收脫貧戶38.1萬人?？梢哉f，這十年來，“四好農(nóng)村路”引發(fā)了鄉(xiāng)村巨變，讓鄉(xiāng)村因路而興、因路而美，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，也為黨在基層凝聚了民心。

下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，積極穩(wěn)步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，在提前完成農(nóng)村公路原定年度目標(biāo)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，計(jì)劃再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里，改造農(nóng)村公路危橋3000座，這樣加上原有的目標(biāo)，預(yù)計(jì)今年全年有望完成新改建農(nóng)村公路15萬公里，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程8萬公里，改造農(nóng)村公路危橋8000座，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕提供更加有效的交通運(yùn)輸保障。

謝謝。

中新社記者：

最近十年來，大家越來越多地使用郵政快遞服務(wù)，年人均快遞量超過了70件。請問，郵政快遞業(yè)在服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)中發(fā)揮了怎樣的作用？謝謝。

戴應(yīng)軍：

感謝您的提問。郵政體系是國家重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)之一，在服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)方面發(fā)揮了積極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是為通政便民利商提供了有力支撐。黨的十八大以來，郵政網(wǎng)絡(luò)加速下沉，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，有力保障了黨和國家政令暢通、人民群眾用郵需求，也有效服務(wù)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前我國郵路的總長度（單程）超過1000萬公里，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的總長度（單程）超過4000萬公里，擁有郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)41.3萬處，廣泛覆蓋的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了重要保障。

二是為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了高效銜接。在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展方面，培育了郵政服務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城“一市一品”項(xiàng)目超過1000個(gè)，年業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目100個(gè)。我們說的金牌項(xiàng)目是一年業(yè)務(wù)量要超過1000萬件，其中可能就有記者朋友家鄉(xiāng)的項(xiàng)目，像江蘇宿遷的花木、廣西柳州的螺螄粉、山東日照的干海鮮、湖南懷化的冰糖橙，還有陜西延安的蘋果等等?？梢哉f，北有大櫻桃、南有百香果、西有獼猴桃、東有干海貨。大家感興趣的話，可以到國家郵政局網(wǎng)站看看，我們有全國農(nóng)特產(chǎn)品寄遞地圖。在與制造業(yè)融合發(fā)展方面，形成了入廠物流、倉配一體化等模式，供應(yīng)鏈服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。在與電商融合發(fā)展方面，郵政快遞業(yè)已經(jīng)成為了商品流通的加速器、服務(wù)電商用戶的主渠道，年支撐實(shí)物商品網(wǎng)上零售額已經(jīng)超過10萬億元。

三是為快遞“無處不在”提供了生動(dòng)注腳。黨的十八大以來，郵政快遞業(yè)政策紅利不斷釋放，自動(dòng)化智能化水平不斷提升，流通成本加速壓降，規(guī)模優(yōu)勢加速顯現(xiàn)，有力支撐了各類電商加速發(fā)展，極大地方便了人民群眾享受網(wǎng)購，快遞已經(jīng)走進(jìn)了千家萬戶，日漸成為人們的一種生活習(xí)慣，也日漸成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的一個(gè)重要標(biāo)志。

四是為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供自主可控渠道。積極推進(jìn)“快遞出海”工程，持續(xù)加大跨境網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加快建設(shè)全球性的國際郵政快遞樞紐集群，郵政快遞業(yè)正通過強(qiáng)化全鏈條的跨境服務(wù)，為保障國際供應(yīng)鏈安全、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

剛才發(fā)布人在介紹中也提到，截至2021年底，全國鐵路的營業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到了15萬公里，覆蓋了全國81%的縣。請問，鐵路在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮了怎樣的作用？下一步如何推進(jìn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

安路生：

謝謝你的提問。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，始終牢記“國之大者”，全力發(fā)揮鐵路“先行”和“骨干”作用，有力促進(jìn)了國家戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，助推國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，主要是加快中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的鐵路建設(shè)，加大投資支持力度，2021年底西部地區(qū)鐵路比2012年增加了2.3萬公里；服務(wù)區(qū)域發(fā)展，通過優(yōu)化完善京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域鐵路網(wǎng)布局，助力打造“軌道上的城市群”；服務(wù)共建“一帶一路”，相繼開通了蒙內(nèi)、亞吉和中老鐵路，持續(xù)推動(dòng)境外鐵路項(xiàng)目合作，高質(zhì)量推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。十年來，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密形成，有力支撐了國家重大戰(zhàn)略。

二是持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)力保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。這十年，鐵路運(yùn)輸能力大幅提升，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了可靠的運(yùn)力保障，每年鐵路貨運(yùn)的80%用于運(yùn)輸煤炭、化肥、糧食、石油等國計(jì)民生重點(diǎn)物資。同時(shí)，推出了高鐵貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、集裝箱班列等貨運(yùn)新產(chǎn)品，初步形成了高效的物流服務(wù)體系，更好滿足了人民群眾的物流需求；中歐班列累計(jì)開行了5.5萬列，有力保障了我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，為促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)作出了積極貢獻(xiàn)。

三是不斷改善運(yùn)輸服務(wù)，提升人民群眾滿意度。黨的十八大以來，鐵路旅客列車開行數(shù)量增長了1.4倍，解決了高峰期運(yùn)力嚴(yán)重短缺問題；復(fù)興號動(dòng)車組持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，2021年動(dòng)車組旅客發(fā)送量占比達(dá)到了73.6%；人民群眾出行由以往“走得了”已經(jīng)轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在可以“走得好”；持續(xù)提升公益性運(yùn)輸質(zhì)量，“慢火車”惠及鐵路沿線人民群眾。鐵路服務(wù)品質(zhì)不斷提高，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。可以說，“坐著高鐵看中國”已經(jīng)成為老百姓享受美好生活的真實(shí)寫照。

下一步，鐵路在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

一是科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施一批“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)，優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)布局，解決西部鐵路“留白”太大的問題，大力發(fā)展城際、市域鐵路，打造一體化綜合交通樞紐。

二是持之以恒提升運(yùn)輸質(zhì)量。全面優(yōu)化貨運(yùn)布局，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)高速鐵路按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)速運(yùn)營，不斷提升運(yùn)輸服務(wù)信息化、智能化水平。

三是堅(jiān)定不移推動(dòng)安全發(fā)展。夯實(shí)鐵路安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平，深化沿線安全環(huán)境治理，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

謝謝。

CNBC記者：

今年出現(xiàn)多年來國內(nèi)航空和鐵路的首次事故。請問，對主要原因會(huì)有什么樣的分析？對保障乘客安全會(huì)增加哪些措施和投資？謝謝。

董志毅：

首先感謝這位記者的提問。“3·21”東航MU5735航空器飛行事故發(fā)生之后，根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)和《國際民用航空公約》的有關(guān)規(guī)定，中國民用航空局啟動(dòng)了事故技術(shù)調(diào)查工作，在4月20號，對外公布了事故調(diào)查的初步報(bào)告和情況通報(bào)。目前，事故調(diào)查部門正嚴(yán)格按照調(diào)查程序，仍在持續(xù)深入開展殘骸及資料證據(jù)檢查、飛行數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等相關(guān)工作。后續(xù)，隨著調(diào)查工作的推進(jìn)，民航局將依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故技術(shù)調(diào)查的情況進(jìn)展和相關(guān)信息。

在“3·21”事故發(fā)生之后，民航局立即開展了以思想認(rèn)識、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、管理鏈條、保障能力、責(zé)任落實(shí)等“六查”為重點(diǎn)的行業(yè)安全大檢查。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對民航安全工作的指示和批示精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對標(biāo)對表國務(wù)院安委會(huì)各項(xiàng)工作部署，將安全生產(chǎn)工作的“十五條硬措施”進(jìn)行分解細(xì)化，持續(xù)加大民航領(lǐng)域安全隱患的排查治理力度，開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。特別是在近期，民航局在全行業(yè)大力開展“安全吹哨人”的行動(dòng)，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部職工對民航安全工作的監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)廣大一線員工參與安全管理，報(bào)告安全隱患的積極性，以便更及時(shí)、直接發(fā)現(xiàn)并防范民航安全運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。

安全是民航業(yè)的生命線，中國民航將堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，全面加強(qiáng)安全工作，積極防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保航空運(yùn)行絕對安全，確保人民生命絕對安全。

安路生：

我再補(bǔ)充一下。6月4日10點(diǎn)22分，由貴陽北開往廣州南站的D2809次列車行駛在貴廣線榕江站進(jìn)站前的月寨隧道口時(shí)發(fā)生了脫軌，造成了2名列車人員和10名旅客受傷，1名動(dòng)車組司機(jī)不幸殉職，對此我們深感痛心。事故發(fā)生后，鐵路部門第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速派出工作組趕赴現(xiàn)場，會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織搶險(xiǎn)救援和善后工作。通過初步調(diào)查分析，事故主要由于當(dāng)?shù)剡B續(xù)降雨并短時(shí)強(qiáng)降雨，列車高速運(yùn)行中撞上突發(fā)溜坍侵入線路的泥石流，導(dǎo)致7號、8號車發(fā)生脫軌。

事故發(fā)生后，鐵路部門立即開展汛期安全大檢查，目前正在對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路開展隱患全面排查，重點(diǎn)加強(qiáng)隧道口、高坡路塹地段看守巡查。同時(shí)，進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測，全面落實(shí)鐵路沿線行車安全信息報(bào)告制度，建立鐵路值班電話與公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)互通機(jī)制，進(jìn)一步筑牢汛期安全屏障，確保旅客出行安全，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。謝謝。

中國交通報(bào)記者：

水運(yùn)是我國綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，近年來，中國港、自動(dòng)化碼頭、海巡船、中國救撈等水運(yùn)元素深入人心，能否介紹一下這十年水上交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況？下一步還將有什么樣的重點(diǎn)？謝謝。

徐成光：

謝謝你的提問。在綜合交通運(yùn)輸體系當(dāng)中，水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、綠色低碳的顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國已經(jīng)建成世界上具有重要影響力的水運(yùn)大國。

一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系加速完善?？傮w規(guī)模保持世界第一。到2021年底，我國內(nèi)河航道的通航里程有12.8萬公里，其中高等級航道超過1.6萬公里，擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個(gè)，萬噸級及以上的泊位是2659個(gè)，基本形成了長三角、津冀、粵港澳等世界級的港口群。依托主要干線航道和港口群形成的經(jīng)濟(jì)帶、城市群，都是我國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。

二是運(yùn)力規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升。截至2021年底，我國擁有運(yùn)輸船舶12.6萬艘，凈載重量2.84億噸，集裝箱箱位是288.4萬標(biāo)箱，載客量是85.8萬個(gè)客位。船舶的大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化這些年在加速發(fā)展，我國控制的海運(yùn)船隊(duì)的運(yùn)力規(guī)模是3.5億載重噸，居世界第二位。我國擁有注冊船員180余萬人，年均外派的船員近14萬人次，都位居世界前列。

三是服務(wù)保障能力不斷提高。全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口當(dāng)中，中國分別占了8席和7席，其中上海港、寧波舟山港、深圳港連續(xù)多年的集裝箱吞吐量位居前列。在反映港口裝卸效率方面，我國主要港口平均作業(yè)時(shí)間都明顯優(yōu)于國外主要港口。比如今年5月份據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，我國集裝箱港船舶平均的在港時(shí)間、在泊時(shí)間分別是1.98天、1.04天，明顯低于國外主要集裝箱港口平均水平的3.3天和2.4天。我國自動(dòng)化碼頭已經(jīng)建成的有10座，在建的有8座，均居世界首位。其中上海洋山港四期碼頭是全球單體最大、綜合自動(dòng)化程度最高，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)化碼頭。疫情以來，水運(yùn)物流的供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K穩(wěn)定暢通，確保了出口貨物出得去，進(jìn)口貨物進(jìn)得來，為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定貢獻(xiàn)了中國力量。

四是水上安全發(fā)展水平穩(wěn)步提升。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，開展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)、船舶碰撞橋梁、商漁共治等專項(xiàng)治理行動(dòng)。水上交通事故的件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)，比十年前分別下降了52.2%、44.8%、72.1%、51.6%。另外，我們的應(yīng)急救撈保障能力不斷提升，這幾年先后妥善處置了“東方之星”號客輪翻沉事件、“桑吉輪”碰撞燃爆事件，參與了韓國“世越號”客船的打撈，體現(xiàn)了我國的大國擔(dān)當(dāng)。

下一步，我們將按照統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求，著力增強(qiáng)水運(yùn)的安全韌性，著力提升水運(yùn)發(fā)展的質(zhì)效，著力增強(qiáng)水運(yùn)發(fā)展的動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)發(fā)展互利共贏，奮力譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國的水運(yùn)篇章。

謝謝。

新京報(bào)記者：

我們注意到，年初公布的“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃中，把智慧民航建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的主線。請問，這是出于怎樣的考慮？未來智慧民航建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)都有哪些？民航局將會(huì)從哪些方面進(jìn)一步推動(dòng)智慧民航發(fā)展？謝謝。

董志毅：

這個(gè)問題問得非常好。大家知道，以信息技術(shù)為引領(lǐng)，以“智慧”為重要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，特別是各類新技術(shù)應(yīng)用的日新月異，正在全方位重塑著民航業(yè)的形態(tài)、模式和格局。對我們民航業(yè)而言，我們認(rèn)真貫徹好“以人民為中心”“人民航空為人民”的宗旨，特別需要從飛機(jī)制造到航班運(yùn)行、從空中交通到地面保障、從組織管理到服務(wù)產(chǎn)品，全面順應(yīng)這一歷史發(fā)展的潮流，努力探索一條智慧發(fā)展之路。

因此，我們在認(rèn)真研判未來五年形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，確定把智慧民航建設(shè)作為行業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展的主線，主要目標(biāo)是建成“透徹感知、泛在互聯(lián)、智能協(xié)同、開放共享”的智慧民航體系，使民航發(fā)展的方式實(shí)現(xiàn)深刻變革，使其安全基礎(chǔ)更加牢固，運(yùn)行保障更加高效，運(yùn)輸服務(wù)更加便捷，治理體系更加完善。特別是在今年1月份，我們專門印發(fā)了《智慧民航路線建設(shè)圖》，進(jìn)一步提出將智慧航空運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為智慧民航建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。其中，智慧航空運(yùn)輸是以“智慧出行、智慧空管、智慧機(jī)場、智慧監(jiān)管”為四大核心抓手，主要任務(wù)是構(gòu)建高效安檢、快速通關(guān)、無憂簽轉(zhuǎn)、“有空就座”，以及便捷舒心的旅客服務(wù)生態(tài)和高效的航空物流服務(wù)體系，提升空中交通服務(wù)的全局化、精細(xì)化、智慧化運(yùn)行能力和服務(wù)水平，推動(dòng)機(jī)場運(yùn)行協(xié)同化、服務(wù)人文化、作業(yè)智能化、建養(yǎng)數(shù)字化，打造一體化創(chuàng)新型的數(shù)字政府和監(jiān)管平臺(tái)。而產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展主要是通過構(gòu)建“民航+數(shù)字產(chǎn)業(yè)”的共同體，以及“民航+先進(jìn)制造”產(chǎn)業(yè)鏈和“民航+綠色低碳”的生態(tài)圈，推動(dòng)5G、北斗、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)在民航的應(yīng)用，打通先進(jìn)裝備制造、維修、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈條，采用綠色核心技術(shù)、可持續(xù)燃料、新能源裝備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的深度融合，以賦能行業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。

目前，智慧民航建設(shè)在機(jī)制保障、頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范應(yīng)用等方面取得了階段性成效。比如，現(xiàn)在全國234家機(jī)場實(shí)現(xiàn)了“無紙化”便捷出行，40家千萬級機(jī)場開通了“易安檢”服務(wù)，安檢通行效率提升了30%。另外，行李跟蹤系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了射頻識別“串線成網(wǎng)”。通過這些智慧賦能，進(jìn)一步提升了民航運(yùn)行的效率，改善了民航服務(wù)的品質(zhì)。后續(xù)依據(jù)大家對民航的關(guān)心和關(guān)注，我們還將從四個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)智慧民航建設(shè)：

一是做好《智慧民航建設(shè)路線圖》的落地實(shí)施，將具體場景應(yīng)用項(xiàng)目化、工程化。

二是抓緊抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)研究，攻關(guān)“卡脖子”難題，推動(dòng)民航深層次的變革，形成保障智慧民航建設(shè)的良好政策環(huán)境。

三是提升數(shù)據(jù)資源的管控能力，完善數(shù)據(jù)治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，暢通數(shù)據(jù)的交互路徑，深化數(shù)據(jù)的分析能力，有效釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。

四是強(qiáng)化人才支撐，培養(yǎng)適應(yīng)智慧民航建設(shè)的復(fù)合型人才、具有創(chuàng)新能力的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，打造專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)。

謝謝。

北京青年報(bào)記者：

我的問題是有關(guān)于郵政快遞業(yè)的。我國已經(jīng)建成了與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，這樣的快遞郵政業(yè)與人民群眾對于美好用郵的新需求和新期待相比還有哪些差距？我們又有哪些計(jì)劃，采取什么樣的措施來補(bǔ)齊短板？謝謝。

戴應(yīng)軍：

感謝你的提問。隨著多年的快速發(fā)展，郵政快遞業(yè)取得了很大成績，但必須清醒地看到，發(fā)展不平衡不充分仍然是我國郵政快遞業(yè)面臨的主要問題，本質(zhì)上來說還是發(fā)展質(zhì)量不高的問題。主要表現(xiàn)在：

一是基礎(chǔ)能力需要加快提升。綜合物流能力還不強(qiáng)，跨境寄遞物流供應(yīng)鏈自主可控能力還不足，國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施作用發(fā)揮得還不夠充分。

二是服務(wù)品質(zhì)需要加快提升。部分企業(yè)經(jīng)營管理還比較粗放，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈不深，服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)，中高端的供給不足，運(yùn)營還處在價(jià)值鏈的中低端。

三是治理能力需要加快提升。治理能力與行業(yè)的規(guī)模體量、發(fā)展要求不相適應(yīng)，安全和應(yīng)急保障能力需要進(jìn)一步提升。

在新的征程上，國家郵政局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)“三新一高”要求，以更好滿足人民群眾美好生活用郵需要為己任，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

一是加快高能級樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)增強(qiáng)與綜合交通樞紐協(xié)調(diào)發(fā)展能力，推進(jìn)各類郵政快遞樞紐建設(shè)，加快國際寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，持續(xù)提升境內(nèi)外國際樞紐能級和輻射帶動(dòng)力。加大公共性快遞業(yè)分揀處理中心、智能投遞設(shè)施建設(shè)力度。持續(xù)推進(jìn)中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快貫通縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務(wù)體系，建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

二是加快高水準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)合理定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。支持發(fā)展約定投遞、改址投遞、改時(shí)投遞等精準(zhǔn)服務(wù)，綜合運(yùn)用無人機(jī)、無人車，鼓勵(lì)開展無接觸投遞。深入實(shí)施“兩進(jìn)一出”工程，在“快遞進(jìn)村”方面重在持續(xù)提高質(zhì)效，在“快遞進(jìn)廠”方面重在加快形成規(guī)模，在“快遞出?！狈矫嬷卦诒Ｕ习踩煽?。

三是加快高效能治理能力建設(shè)。強(qiáng)化依法治郵，完善法規(guī)政策體系。加強(qiáng)綜合治理，不斷完善部門協(xié)同、多方共治和雙重管理的機(jī)制。豐富治理方式，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，開展信用監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、分類監(jiān)管、清單式監(jiān)管，增強(qiáng)事中事后全鏈條監(jiān)管能力。強(qiáng)化信息披露，發(fā)揮導(dǎo)向作用。指導(dǎo)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，多措并舉提升本質(zhì)安全水平。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。

通過“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期交通強(qiáng)國郵政篇的建設(shè)，大家一定能夠看到一個(gè)不斷進(jìn)取的郵政快遞業(yè)、一個(gè)更加令人滿意的郵政快遞業(yè)。謝謝。

長江日報(bào)駐京記者：

高鐵是一張亮麗的中國名片，也是我國自主創(chuàng)新成功的范例之一。我想問的是，近年來中國鐵路取得了哪些科技創(chuàng)新的成果？下一步在推動(dòng)鐵路科技創(chuàng)新中還會(huì)采取哪些舉措？謝謝。

安路生：

謝謝你的提問。近年來，鐵路行業(yè)在推進(jìn)科技創(chuàng)新方面，闖出了一條自主創(chuàng)新之路，重點(diǎn)是推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自主攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。目前，鐵路總體技術(shù)水平已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，為中國鐵路發(fā)展提供了全方位的科技支撐。成果可以概括為三個(gè)方面：

一是裝備技術(shù)水平世界領(lǐng)先。成功研制了擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的復(fù)興號中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組，形成了涵蓋時(shí)速160、250、350公里速度等級的動(dòng)車組產(chǎn)品譜系，京張高鐵在世界上第一次實(shí)現(xiàn)了時(shí)速350公里自動(dòng)駕駛商業(yè)運(yùn)營，時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)、時(shí)速400公里可變軌距高速動(dòng)車組，以及時(shí)速350公里高鐵貨運(yùn)動(dòng)車組已經(jīng)成功下線。

二是工程建造技術(shù)系統(tǒng)全面。全面掌握了復(fù)雜條件下高速鐵路建造成套技術(shù)，構(gòu)建了涵蓋不同軸重等級的重載鐵路建造技術(shù)體系，攻克了超大跨度橋梁建造等關(guān)鍵技術(shù)，建成了覆蓋廣泛、縱橫交織的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

三是運(yùn)營安全保障水平顯著提升。全面掌握了復(fù)雜路網(wǎng)條件下高速列車高密度跨線運(yùn)輸調(diào)度技術(shù)，運(yùn)輸密度和列車正點(diǎn)率世界領(lǐng)先，構(gòu)建了人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系，為鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定提供了有力支撐。

下一步，鐵路部門在科技創(chuàng)新方面將采取四項(xiàng)措施：一是提升勘測設(shè)計(jì)綜合實(shí)力，突破復(fù)雜艱險(xiǎn)山區(qū)工程建造關(guān)鍵技術(shù)，支撐國家重大工程建設(shè)。二是推進(jìn)更高速智能動(dòng)車組、先進(jìn)載運(yùn)裝備研制，打造先進(jìn)適用、完備可控的鐵路裝備體系。三是推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、5G等前沿技術(shù)與鐵路領(lǐng)域深度融合，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)便捷化、貨運(yùn)物流化、調(diào)度高效化。四是研發(fā)應(yīng)用降低鐵路綜合能耗、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)、降低污染物排放等關(guān)鍵技術(shù)，打造更高水平的綠色生態(tài)鐵路。

謝謝。

邢慧娜：

最后一個(gè)問題。

央廣網(wǎng)記者：

交通運(yùn)輸與我們每一個(gè)人都有著千絲萬縷的聯(lián)系，可以說交通運(yùn)輸是人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域。在過去十年，交通運(yùn)輸部在改善群眾出行體驗(yàn)、提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)方面做了哪些工作？下一步還會(huì)有哪些考慮？謝謝。

徐成光：

謝謝你的提問。交通物流確實(shí)事關(guān)國計(jì)民生，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，可以說和我們每個(gè)人都息息相關(guān)。

黨的十八大以來，交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作為主攻方向，努力建設(shè)人民滿意交通。

一是我們把提高服務(wù)供給能力作為重點(diǎn)。到2021年底，全國完成的營業(yè)性客運(yùn)量是83.03億人，完成營業(yè)性貨運(yùn)量是521.6億噸。其中，高鐵的旅客發(fā)送量達(dá)到了25.3億人次，這是2012年的5倍。高速公路的通車?yán)锍坛^16萬公里，公路網(wǎng)的密度達(dá)到了每百平方公里55公里，比2012年增長了24.6%。海運(yùn)承擔(dān)了我國約95%的外貿(mào)貨運(yùn)量，我國國際的海運(yùn)量已經(jīng)占到全球海運(yùn)量的1/3。

二是在運(yùn)輸服務(wù)保障上更加注重普惠均等。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，通過全域公交、城際公交、村鎮(zhèn)公交等形式，越來越多的農(nóng)村居民享受到了與城市居民同等的出行服務(wù)，公共交通在2021年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中的滿意度得分排名第一。

三是我們不斷注重提升運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。到2021年底，全國有51個(gè)城市開通運(yùn)營了城市軌道交通，運(yùn)營總里程比2012年增長了4.2倍，推進(jìn)“無紙化”便捷出行，電子客票在鐵路、民航領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加快完善適老化出行服務(wù)體系，服務(wù)老年人購票。網(wǎng)約車目前已經(jīng)覆蓋了我國300多個(gè)地級以上的城市，日均訂單量約2100萬單。27個(gè)省份開展了定制客運(yùn)服務(wù)，人民群眾“門到門”的出行服務(wù)得到了有效滿足。

四是在運(yùn)輸產(chǎn)品的提供上更加注重提供豐富多元的運(yùn)輸服務(wù)。積極推進(jìn)“一站式”出行服務(wù)，空鐵聯(lián)運(yùn)等模式加快發(fā)展，多個(gè)客運(yùn)樞紐實(shí)現(xiàn)了鐵路與城市軌道交通安檢的互認(rèn)。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推廣全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”的服務(wù)。2021年，完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754萬標(biāo)箱，年均增長23.8%。

下一步，我們將繼續(xù)以構(gòu)建“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”為目標(biāo)，加快推動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打造便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、開放共享、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

謝謝。

邢慧娜：

今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這兒。感謝四位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友。

（轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng)）